什麼是證照分離

證照分離指工商部門頒發的營業執照和各相關行業主管部門頒發的經營許可證審批的改革。證照分離就是將企業經營所需要的營業執照和能分離的許可類證相分離，即主體資格登記與經營資格登記相分離的一種登記制度。推行證照分離，可解決“准入不準營”等突出問題。

“證照”是企業進入市場的兩把“鑰匙”。所謂“照”，指的是工商部門頒發的營業執照，而”證”，指的是各相關行業主管部門頒發的經營許可證。原先要開辦一家公司，首先要取得主管部門的經營許可證，才能到工商部門申辦營業執照。

實行證照分離後，只要到工商部門領取一個營業執照，就可以從事一般性的生產經營活動，如果從事需要許可的生產經營活動，再到相關審批部門辦理許可手續。

“證照分離”改革的最後目標，就是讓政府和市場各歸其位，少審批，更不得以批代管，要多用大數據、信息化手段，通過精準監管，切實提升監管效能。

2015年12月，上海浦東新區率先開展“證照分離”試點。

2021年6月3日，國務院正式印發《關於深化“證照分離”改革 進一步激發市場主體發展活力的通知》，要求自2021年7月1日起全國實施“證照分離”改革全覆蓋。