新冠肺炎疫情衝擊下中國經濟面臨哪些挑戰

當前，疫情尚未結束，經濟和社會發展任務異常艱鉅，必須確保疫情不反彈，穩住經濟基本盤，兜住民生底線，維護經濟發展和社會穩定大局。那麼新冠肺炎疫情衝擊下中國經濟面臨哪些挑戰呢？

1、生產和需求同時下降導致經濟循環受阻。新冠肺炎疫情既衝擊了供給又衝擊了需求。從需求看，內需受到較大影響，封城和保持社交距離，導致居民不能消費、不敢消費、不願消費，居民非必需品消費受到嚴重抑制，汽車、餐飲、住房等消費大幅下滑。由於企業經營困難加大、訂單減少，加之地方投資能力受限，投資增長面臨較大困難，很多在建項目暫停，計劃新開工項目推遲，民營投資和製造業投資下降幅度較大。國際物流和人員交流大幅減少，全球產業鏈和供應鏈出現斷裂，影響了國際貿易和跨國投資。從供給看，疫情導致大部分企業不能開工，生產、物流停頓。復工復產後，由於各地疫情狀況不同，工人返城延期和職工到崗率低造成開工不足的現象較為普遍，生產難以迅速恢復。交通、住宿、餐飲、旅遊、娛樂、物流、居民服務等行業首當其衝。2020年一季度，我國經濟下降6.8%，和沒有疫情的情況相比，一季度我國經濟損失約3萬億元，其中財政減收約8000億元，企業利潤損失約2.2萬億元。新冠肺炎疫情衝擊導致經濟出現負增長是改革開放以來從未出現過的。

2、企業經營十分艱難。在需求不足、營業收入下降的情況下，企業面臨着廠房租金、生產設備閒置、原材料佔用、財務成本的巨大壓力，還要支付未到崗職工工資和社會保險繳費，疫情防控費用支出也是一筆不小的開支，企業經營十分困難。隨着疫情進一步擴散到世界各地，各國從3月份開始陸續實行社交隔離，外需開始收縮，一些關鍵設備、零部件、重要原材料進口出現中斷，企業受到第二輪外需下降和進口中斷的影響。近幾年，地方政府累計拖欠企業的留抵税款（增值税徵收過程中，進項税額大於銷項税額時，出現的留抵税額）和新能源生產補貼超過1.5萬億元，增加了企業的財務負擔。新冠肺炎疫情如何發展仍存在極大的不確定性，這會損壞企業家的信心，導致經濟活動特別是投資萎縮。

3、就業壓力加大並影響居民收入。今年1-4月份，城鎮新增就業354萬人，比上年同期減少105萬人。4月份我國城鎮調查失業率為6%，約3.5%的城鎮就業人員在職而未上班，約10%的農民工沒有返城，失業或沒工作人員合計在6000萬人左右。農村1.2億本地農業工也存在就業不足的現象。今年，城鎮新增勞動力超過1300萬人，其中高校畢業生約874萬人、中職畢業生約478萬人，解決新增就業人員壓力極大。企業經營困難、失業增加，居民收入會下降，部分家庭生活會出現困難。

4、財政收支矛盾加劇，金融風險不斷積累。受疫情衝擊、減税降費等因素影響，財政收入增速明顯減緩，今年1-4月財政收入下降14.5%，預計今年公共財政減收在1.9萬億元左右。統籌推進疫情防控和經濟社會發展，完成決戰決勝脱貧攻堅目標任務，財政支出仍要保持一定強度，特別是各級財政為疫情防控投入大量資金，實施減税降費也需要財力支撐，一些地區因階段性減免社會保險費需對社會保障基金予以必要財政補助。地方政府特別是市縣兩級政府財政困難明顯加大。地方財政困難會加大地方政府融資平台的償還壓力，企業和家庭的資產負債表也會有所惡化，銀行的資產質量會有所下降，金融機構不良貸款率上升，金融風險會不斷積累。

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