“兩不愁三保障”中的“三保障″是什麼
“兩不愁三保障”是國家在易地扶貧搬遷中提出的主要目標。“兩不愁”即不愁吃、不愁穿,“三保障”即義務教育、基本醫療、住房安全有保障。
在中國逐漸發展的今天,三農”問題一直是關係國計民生的根本性問題,沒有農業農村的現代化就沒有國家的現代化。2014年底,國家還有現行標準下貧困人口7017萬人,其中包括約1000萬生活在“一方水土養不起一方人”地區的建檔立卡貧困人口。2015年11月,黨中央決定在“十三五”期間全面打響脫貧攻堅戰。中央決定,對這部分貧困羣衆在自願的基礎上實行易地扶貧搬遷,包括集中安置和插花式分散安置。對於易地扶貧搬遷這塊“硬骨頭”,國家採取“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的工作機制,確保易地扶貧搬遷工程的組織實施。國家發改委等有關部門制定出臺了一系列支援政策和措施,明確了“搬遷是手段,脫貧是目的”的理念,力求聚集政策合力,透過搬遷來實現這批羣衆的脫貧。
精準扶貧中的“一達標,兩不愁,三保障“:
1、“一達標”
是指農村建檔立卡貧困戶家庭年人均可支配收入穩定超過當年全國扶貧標準,即爲達標,也就是說該貧困戶具備了脫貧的前提條件。
最近30年,國家3次制定扶貧標準:第一次是1986年的206元,第二次是2001年的865元,第三次是2011年的2300元。國家每年根據農村低收入居民生活消費價格指數調整換算成的現價即爲當年扶貧標準。比如,2016年國家扶貧標準線爲2952元,貴州省扶貧標準線爲3146元。
2、“兩不愁“
不愁吃、不愁穿
3、”三保障”
保障其義務教育、基本醫療和住房。
“一達標、兩不愁、三保障”這是一個內涵更豐富、層次要求更高的扶貧工作目標。首先,它要求鞏固溫飽成果,使扶貧對象的生存和溫飽問題從基本解決到穩定解決。其次,它不僅僅關注扶貧對象吃飯、穿衣、居住等基本物質生活消費,而且還關注其享受義務教育、醫療衛生等基本公共服務狀況。這就要求我們在瞄準建檔立卡貧困人口實施精準扶貧精準脫貧時,既要看收入,又不能唯收入,要運用好“兩不愁、三保障”這把尺子去綜合衡量貧困羣衆是否真正實現穩定脫貧。
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