第三方評估是什麼

第三方評估是績效管理的關鍵環節，第三方評估是政府績效管理的重要形式。通常包括獨立第三方評估和委託第三方評估，那麼第三方評估是什麼？

1、“第三方評估”的概念是與政府績效管理、政府績效評估的概念聯繫在一起的。在第三方評估中，“第三方”的“獨立性”被認為是保證評估結果公正的起點，而“第三方”的專業性和權威性則被認為是保證評估結果的公正的基礎。在我國的政府改革實踐中，參與政府績效管理的“第三方”被賦予了不同於西方的多種理解。

2、比如，包國憲教授將“第三方評估”的概念解釋為：第一方評價是指政府部門組織的自我評價；第二方評價是指政府系統內，上級對下級做出的評價，這都屬於內部評價。而第三方評價是指由獨立於政府及其部門之外的第三方組織實施的評價，也稱外部評價，通常包括獨立第三方評價和委託第三方評價。

3、學者倪星等認為，在第三方評估中，第一方評估是指政府內部評估，第二方評估是指來自普通公眾的外部評估，不同於這兩方的是獨立的專業性機構的評估。而程祥國、李志則認為，第三方評估是區別於由政策制定者和執行者進行的評估。

4、第三方的主體可以是多樣的，包括受行政機構委託的研究機構、專業評估組織(包括大專院校和研究機構)、中介組織、輿論界、社會組織和公眾，特別是利益相關者參與等多種。在各地政府工作中，“第三方評估”主要是指市民評議政府的活動。

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