税收分析有什麼作用
税收分析工作是税收管理的重要內容和基礎工作,那麼,税收分析有什麼作用呢?
1、通過開展税收分析,運用大量影響税收收入增減變化的因素和税收管理資料,經過嚴密的推理和分析,可以瞭解本地區的經濟結構、經濟運行質量、税源構成狀況及税收潛力,從而對未來一段時期內税收收入的税源情況、納税人的納税異常情況、税收收入結構變化情況做出比較確定的判斷。
2、通過税收分析,可以確保税收計劃科學、合理、準確。税收計劃是税務機關根據國民經濟計劃指標、現行税收政策以及客觀税源的發展變化情況,對一定時期税收收入的測算、規劃與控制,進一步提高收入計劃的剛性。通過對税收與經濟關係的分析,掌握歷史時期税收彈性和税負水平,能夠從宏觀上把握税收經濟動態,找出影響税收收入增減變化的主要因素,測定未來税收發展趨勢,為制訂合理的税收計劃提供科學依據。
3、通過税收分析,可以強化税收徵管。税收分析是税收徵收管理中的基礎性工作,徵收管理如果離開税收分析的支持,就會偏離其目標和方向。通過對各種税收收入指標進行詳細分析,可以跟蹤國家各項宏觀經濟政策以及新出台的税收政策如何影響税收,及時發現税收徵收管理工作中出現的新情況新問題,從而為基層税務機關強化税源管理和徵管決策提供強有力的依據。
4、通過税收分析,可以進一步推進依法治税。依法治税是對税收工作質的規定,它需要以税收分析為基礎的量的支持。一方面,通過對宏觀税收收入指標體系的分析,揭示組織收入中存在的問題,反映徵管過程中的薄弱環節,並針對問題提出指導性意見,制定相關措施,指導組織收入工作的正常開展。另一方面,通過對重點企業和行業進行微觀税收分析,利用大量的有價值的涉税信息,對納税人在一定時期內的納税情況進行綜合分析、審核、評價、判定,及時發現存在問題,督促納税人自查自糾,並積極開展納税評估,適時進行税務稽查,從而確保把依法治税落到實處。
5、通過税收分析,可以進一步完善税收徵管質量考核體系。現行的税收徵管質量考核指標體系是建立在税務微觀信息資料和實地檢查的基礎之上的一種內部考核,而現階段税收信息化建設中由於對執法考核的缺失,客觀上導致考核“信息”不對稱、不完整,使考核難免有失公允。通過税收分析等手段,可以把一系列影響税收徵管質量的因素聯繫起來,有目的地進行科學、系統、綜合的分析,從宏觀上掌握税源與税收收入的差距,能夠比較準確地評價税源監控質量和徵收成果,豐富了税收收入考評體系,在一定程度上彌補了税收徵管質量考核的信息缺陷。
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