增減掛鈎是什麼意思
城鄉建設用地增減掛鈎是新興起的一項土地規劃活動,對於改善城鄉人居環境,提高節約集約用地,有着重要的促進作用。不過不少人都不太清楚增減掛鈎是什麼意思,一起來看看增減掛鈎是什麼意思吧。
1、增減掛鈎是指依據土地利用總體規劃,將若干擬整理復墾為耕地的農村建設用地地塊(即拆舊地塊)和擬用於城鎮建設的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項目區(簡稱項目區),通過建新拆舊和土地整理復墾等措施,在保證項目區內各類土地面積平衡的基礎上,最終實現建設用地總量不增加,耕地面積不減少、質量不降低,城鄉用地佈局更合理的目標。
2、將農村建設用地與城鎮建設用地直接掛鈎,若農村整理復墾建設用地增加了耕地,城鎮可對應增加相應面積建設用地。
3、需要注意的是:增減掛鈎必須符合土地利用總體規劃,週轉指標在規模上不得超過新增耕地的面積。通俗點説,就是拆舊區復墾新增耕地面積大於等於建新區佔用耕地面積加上掛鈎週轉指標規模。掛鈎週轉指標專項用於控制項目區內建新地塊的規模,不得作為年度新增建設用地計劃指標使用。温家寶總理2007年為確保18億畝耕地紅線曾説,“在土地問題上,我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤,遺禍子孫後代。”
掛鈎週轉指標專項用於控制項目區內建新地塊的規模,同時作為拆舊地塊整理復墾耕地面積的標準。不得作為年度新增建設用地計劃指標使用。掛鈎週轉指標通常是上級下達,週轉指標必須小於等於拆舊區淨增耕地面積。
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