2014年6月13日什麼是關係國家經濟社會發展的全域性性
能源安全是關係國家經濟社會發展的全域性性。2014年6月13日召開的中央財經領導小組會議中明確提出能源安全是關係國家經濟社會發展的全域性性、戰略性問題,對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。
能源安全是什麼
傳統上,能源安全是指以可支付得起的價格獲得的充足的能源供應。考慮到能源安全形勢的新變化,當今的能源安全包括以下六個方面。
第一、物質安全——能源資產、基礎設施、供應鏈和貿易路線的安全以及緊急情況下必要和迅速的能源資產、基礎設施、供應鏈和貿易路線的替代。
第二、能源獲取最為關鍵,不論是物質上的,還是合同上的、抑或是商業上的開發和獲取能源供應的能力。
第三、能源安全是一種系統或體系——由國家政策和國際機制構成,旨在於對供應中斷、油價暴漲等緊急情況,以合作和協調的方式迅速做出反應,以維持能源供應的穩定性。
第四、能源安全與投資安全緊密相關,需要足夠的政策支援和安全的商業環境,需要鼓勵投資,確保充足和及時的能源供應。
第五、能源安全與氣候變化或環境安全問題密切聯絡。當今氣候變化和環境政治的困境在於能源的生產和消費方式,節能減排、低碳經濟、清潔能源發展,已經成為能源技術革命和全球能源結構變化的主要變化趨勢。
第六、能源安全不僅僅侷限於石油供應和油價安全。
能源安全產生的背景
為確保能源供應所付出的代價,即外部成本,有時遠遠超過能源售價。例如,美國為確保中東石油供應投入該地區的鉅額軍事和經濟援助,每桶原油平均支出的費用約為原油市場價格的3倍。
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