事業單位改革特徵有哪些

事業單位改革是行政管理體制改革的重要組成部分。推進事業單位改革關鍵要從體制機制入手，轉變政府職能和管理方式，調整和規範政事關係。那麼事業單位改革特徵有哪些呢？

1、服務性。事業單位主要分佈在科、教、文、衞等領域，是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會系統。如教育事業單位，主要功能是為社會培養合格的勞動者和各方面所需要的人才；衞生事業單位，主要功能是保障公民的身體健康，使其享受良好的醫療服務，等等。缺乏這些服務支持，或服務支持系統不健全，生產力發展就會受到制約，並影響社會穩定。經濟愈發展，社會愈進步，對服務功能的要求標準也愈高，範圍也愈大。服務性，是事業單位最簡明的特徵。

2、公益性。公益性，是由事業單位的社會功能和市場經濟體制的要求決定的。在社會主義市場經濟條件下，市場對資源配置起基礎性作用，但在一些領域，某些產品或服務，不能或無法由市場來提供，如教育、衞生、基礎研究、市場管理等。為了保證社會生活的正常進行，就要由政府組織、管理或委託社會公共服務機構從事社會公共產品的生產，以滿足社會發展和公眾的需求。我國的事業單位大都分佈在公益性領域中，主要從事精神產品的生產和服務，有的雖然也從事某些物質產品的生產，但多數不屬於競爭性生產經營活動，不以營利為目的。

3、知識密集性。絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集性組織，專業人才是事業單位的主要人員構成，利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位的主要手段。雖然事業單位主要不從事物質產品的生產，但由於其在科技文化領域的地位，對社會進步起着重要的推動作用，是社會生產力的重要組成部分，在國家科技創新體系中，居於核心地位。

總之，事業單位作為非政府、非企業組織，有着政府機構和營利性市場主體所不具備的優點。由此可見，改革後的中國事業單位應當是主要從事社會事業和公益事業的獨立於政府和企業之外的非營利組織。其基本特點是：非政府（也非“二政府”）；非企業（也非準企業）；非營利（也非變相營利）。