政事堂有什麼作用

政事堂，釋義：是唐、宋時期宰相的總辦公處。唐初始有此名，設在門下省，後遷到中書省。為行政機構，長官稱“同中書門下平章事”，職務相當於宰相。那麼政事堂有什麼作用呢？

1、唐宋時期宰相議事的地方。政事堂會議是常設的，協助皇帝統治全國的最高決策機構。

2、唐初，為了便於宰相集議軍國大事，設政事堂於門下省。參加政事堂會議的原僅三省長官(中書令、侍中、尚書左右僕射)，他們是“當然宰相”。其後，皇帝又以他官參加政事堂會議，稱為參知政事、同中書門下三品等(以後逐漸統一為同中書門下平章事之名)，亦為宰相。弘道元年(683)十二月，唐中宗即位，中書令裴炎以中書負責草擬詔令為由，奏請移政事堂於中書省。至唐玄宗開元十一年(723)，中書令張説奏改政事堂名為“中書門下”，其政事堂印亦改為中書門下之印。但其後仍有稱為中書政事堂或中書都堂。後晉時，又曾改名為政事廳。

3、“中書門下”雖設在中書省內，但自成為一個機構。為了便於處理政務，政事堂後分列五房：一日吏房，二日樞機房，三日兵房，四日户房，五日刑禮房，以分理眾事，供職者稱為堂後官，雖都是吏員，但地位極為重要。

4、北宋前期沿唐制，以政事堂為宰相、參知政事議事辦公處。正式名稱為中書門下，簡稱中書，俗稱都堂或中書都堂，通常稱為政事堂，設於禁中。政事堂囊括門下、中書和尚書三省的大部或主要職權，是最高行政機構。

5、政事堂下設舍人院，有知制誥或直舍人院，負責撰擬詔旨。還設孔目、吏、户、兵禮和刑等五房，分曹處理事務。設堂後官十五人，分主五房；淳化四年(993)減為六人，內一人任都提點五房公事，總領五房，餘五人各分主一房。熙寧三年(1070)設檢正五房公事(都檢正)，位在提點五房公事之上，各房設檢正公事二人，位在各提點公事之上。

6、元豐改制，中書所轄職事，分屬門下、中書、尚書三省。宰相、執政的議事辦公處，仍設在原政事堂正廳，改稱三省都堂，通常只稱為都堂。此後宰、執的辦公處設於尚書省的都堂，有時也稱之為中書或政事堂。

7、元、明、清三朝，不再設政事堂。民國建立後，袁世凱於1914年5月3日改國務院為政事堂，以國務總理為國務卿，從而廢除責任內閣制，使政事堂成為總統府的辦事機構。1916年5月8日，袁世凱又改政事堂為國務院。

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