羣體事件處置原則是什麼
羣體性事件是指由某些社會矛盾引發,特定羣體或不特定多數人聚合臨時形成的偶合羣體,以人民內部矛盾的形式,通過沒有合法依據的規模性聚集、對社會造成負面影響的羣體活動、發生多數人語言行為或肢體行為上的衝突等羣體行為的方式,那麼羣體事件處置原則是什麼?
1、以人為本原則。在處置羣體性事件中堅持以人為本,就是要做好預警防範工作,儘量防止突發羣體性事件的發生,保障人的生命安全。當事件發生後,要通過預案程序,最大程度地保護、挽救儘可能多的人的生命安全。如果採取的措施和行為有可能損害到人的生命安全和人民羣眾的根本利益,一定要慎重。
2、儘早化解原則。儘早化解是防止事態進一步擴大,減輕羣體性事件對社會危害程度的關鍵所在。事件一旦發生,應當馬上採取相應行動,着眼於把事態化解於初始階段,化解於基層,化解於當地。在方法上,即按照“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的工作規律,以教育疏導為主,千方百計、冷靜穩妥地緩解、化解矛盾。在處理過程中還要防止無原則地遷就不合理和不正當要求,因為無原則遷就雖然可能使事態暫時得以平息,但從長遠來看,則會造成利益失衡和心態失衡,使部分人感到只有鬧事才能解決問題,產生“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”的思維慣性,造成羣眾的效仿心理,從而導致羣體性事件的頻發態勢。
3、統一領導原則。為了確保處置工作的協調一致、迅速及時,必須堅持在政府統一領導下,組織實施方案,是處理羣體性事件的關鍵階段。這一階段,按照“誰主管、誰負責”的原則,各有關部門密切配合,精心組織部署,明確責任分工,各方聯合行動,才能形成合力,也才可能全面解決問題。各級黨政領導要統一思想,統一認識,統一指揮,形成堅強有力的領導核心,絕不允許緊要關頭互相指責,推卸責任,各自為政。同時黨政羣部門、公安機關、新聞媒體、基層幹部等還要層層落實責任,各司其職,各負其責,分別做好各自的工作。
4、依法處理原則。依法處理就是要在正確分析羣體性事件性質的基礎上,在總體上採用合法形式,有正當事由的事件,有關部門要明確處置的基本原則,肯定羣眾訴求中合理的一面,與羣眾共商解決辦法,保護羣眾合法權益;對超越合法形式的事件,要向參與者明示違法後果及應當採取的正當合法形式,通過説服、教育、勸阻、解釋等方式,示之以法,使他們按照合法途徑和方法來解決問題,從無序轉化為有序,從對抗轉化為對話,從非法轉化為合法;對於不聽勸阻,繼續違法行為的,嚴格按照法律、法規的有關規定開展處置工作。
5、慎用警力原則。公安機關在處置羣體性事件中,必須堅持“三個慎用”,即慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施,堅決防止因用警不當、定位不準、處置不妥而激化矛盾,堅決防止發生流血傷亡事件。
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